美 상원위원회, 의원 주식거래 금지법 통과... 향후 전망은?

미국 의회가 의원들의 주식거래를 금지하는 법안 제정에 한 걸음 더 다가섰다. 수요일 해당 법안이 상원 위원회를 통과했다. 초당적 상원의원 그룹은 이달 초 이 법안을 추진하기로 합의했다고 발표한 바 있다.

무슨 일이 있었나:
앤드류 데시데리오(Andrew Desiderio) 기자의 소셜미디어 게시물에 따르면, 이 법안은 수요일 아침 상원 국토안보·정부업무위원회를 통과했다. 투표 결과는 8대 4였다.

게리 피터스(Gary Peters, 민주-미시간) 위원장을 비롯해 조시 홀리(Josh Hawley, 공화-미주리), 존 오소프(Jon Ossoff, 민주-조지아), 릭 스콧(Rick Scott, 공화-플로리다), 톰 카퍼(Tom Carper, 민주-델라웨어), 매기 하산(Maggie Hassan, 민주-뉴햄프셔), 커스틴 시네마(Kyrsten Sinema, 무소속-애리조나), 재키 로젠(Jackie Rosen, 민주-네바다), 로저 마셜(Roger Marshall, 공화-캔자스), 라폰자 버틀러(Laphonza Butler, 민주-캘리포니아), 리처드 블루멘솔(Richard Blumenthal, 민주-코네티컷) 의원으로 구성된 초당적 그룹이 법안 추진에 찬성표를 던졌다.

4명의 공화당 의원은 반대표를 던졌다: 랜드 폴(Rand Paul, 공화-켄터키) 간사, 론 존슨(Ron Johnson, 공화-위스콘신), 제임스 랭크포드(James Lankford, 공화-오클라호마), 그리고 밋 롬니(Mitt Romney, 공화-유타). 롬니 의원은 투자회사인 베인캐피털의 공동 설립자다.

의원 주식거래 및 보유 종료법(ETHICS Act)은 법안 서명 90일 후부터 의원들의 주식 매매를 금지할 예정이다. 또한 2027년부터는 의원들의 배우자와 자녀들의 주식거래도 금지된다. 이 법을 위반할 경우 처벌 조항도 포함되어 있다.

이 법안은 처음 제프 머클리(Jeff Merkley, 민주-오리건) 상원의원이 발의했다.

왜 중요한가:
최근 몇 년간 의원들의 주식거래는 입법 활동과 수익 창출 사이의 이해상충 문제로 인해 논란의 대상이 되어왔다.

낸시 펠로시(Nancy Pelosi, 민주-캘리포니아) 전 하원의장을 비롯한 많은 정치인들의 거래가 높은 수익률과 의혹을 받는 부당행위로 주목받았다. 벤징가를 포함한 많은 웹사이트들이 정부 관계자들의 거래를 추적할 수 있게 해주고 있다.

이 법안은 이제 상원으로 넘어가지만 험난한 길이 예상된다.

악시오스에 따르면 민주당 상원의원들은 11월 선거 전에 이 법안을 통과시키려 할 것이라고 한다. 그러나 11월 전 투표를 위한 입법 일정이 충분하지 않다. 따라서 입법자들이 ETHICS Act를 다른 법안의 수정안으로 첨부할 가능성이 있다. 머클리 의원은 일부 의원들 사이에서 여전히 이 법안에 대한 강한 반대가 있다고 말했다.

이 법안은 하원의 일부 의원들의 지지도 받고 있다. 로 카나(Ro Khanna, 민주-캘리포니아) 하원의원은 5월 벤징가와의 인터뷰에서 주식거래 금지를 지지한다고 밝혔다. 그는 금융시장에서 거래하는 동료 의원들의 행동을 '부끄러운 일'이라고 비난했다.

의회 주식거래 금지는 양극화된 국가에서 통합을 이룰 수 있는 정책이 될 수 있다. 메릴랜드 대학교 공공정책대학원에 따르면 미국인의 86%가 이 금지를 지지한다. 이 정도 규모의 초당적 지지를 받는 사안은 드물다.