美 원주민 부족들, DEA에 대마초 재분류 촉구... `의약용 전통식물` 인정 요구

여러 원주민 부족과 단체들이 DEA(미국 마약단속국)의 대마초 재분류 관련 공청회 기간 동안 공개 의견을 제출했다. 이들은 대마초가 자신들의 오랜 전통과 일치한다며 재분류를 촉구하고 있다.

호청크 네이션(Ho-Chunk Nation), 원주민 대마산업협회(Indigenous Cannabis Industry Association, ICIA), 그리고 100년 역사의 미국 인디언 사무협회(Association on American Indian Affairs, AAIA)는 성명을 통해 자치권, 대마초 규제 변경, 그리고 고대 대마초 식물의 의약적 가치 인정을 주장했다.

원주민 부족들의 문화적 중요성

이 부족들은 대마초를 포함한 토종 식물을 의약용으로 사용해온 역사적, 문화적 중요성을 강조했다. 호청크 네이션의 성명에 따르면 "후착(Hoocak) 부족 구성원들은 오랜 사용 경험과 약용 특성에 대한 지식을 바탕으로 전통 식물을 계속 수확하고 있다. 언어와 문화 부흥을 통해 이러한 강력한 약용 식물을 아는 부족 구성원의 수가 최근 몇 년 사이 증가했다."

AAIA에게 대마초는 오랜 역사를 가진 약용 식물 목록에 추가된 하나일 뿐이다.

"원주민들은 다양한 의약 목적으로 토종 식물을 사용해온 오랜 역사를 가지고 있다. 약용 식물과 그 응용은 이를 사용하는 원주민들만큼이나 다양하다. 동물에서 유래한 약보다 식물 약재가 더 자주 사용된다. 전체적으로 원주민들은 400종 이상의 다양한 식물종(지의류, 균류, 조류 포함)에서 의약적 용도를 확인했다."

대마초: 정신에 영향을 미치는 식물

대마초는 "인간의 정신에 영향을 미치는 식물" 그룹에 속해 특별한 지위를 갖는다.

ICIA는 "인간의 정신에 영향을 미치는 식물의 사용은 인류 사회가 부족, 씨족, 종파 및 기타 문화적 집단으로 최초로 조직된 수천 년 전으로 거슬러 올라간다. 태고부터 사람들은 향정신성 식물과 균류, 그리고 이들이 인체와 정신, 영혼에 미치는 영향에 대해 발견하고, 사용하며, 계속 증가하는 지식을 공유해왔다"고 말했다.

이들 그룹에게 대마초는 "특정 질환, 특히 통증 치료에 합법적으로 사용될 수 있으며, 의학적 감독 하에 비교적 안전하게 투여될 수 있다."

ICIA는 "우리는 식물 의약품의 자유로운 사용과 미국 내 원주민 공동체의 성스러운 의식, 종교 의식, 건강 주권을 저해하는 가부장적 정책의 종식을 지지하며, 규제물질법에 따른 스케줄 V 지정을 대안으로 요구한다"고 제안했다. 이 협회는 금지 정책의 영향을 받는 거의 600개의 자치 부족 국가를 대표한다.

수익 공유 협약 등

이들 그룹은 문화적 유대감을 넘어 경제 및 공공 정책 측면에서도 여러 설득력 있는 주장을 제시했다. 현행 연방법으로는 불가능한 재배, 가공, 판매 등의 활동에 대한 수익 공유 협약을 추진하고 있다.

또한 부족들은 대마초 합법화가 부족 경제를 다각화하고 일자리를 창출하는 데 도움이 되는 중요한 경제적 기회를 제공할 수 있다고 표명했다. 미국 전역의 여러 지역에서 이미 그 혜택을 누리고 있다.

부족들은 또한 자신들의 공동체에 특화된 교육, 예방, 치료 프로그램을 옹호하고 있다. 아울러 대마초와 다른 약용 식물의 문화적, 전통적 사용을 존중하고 보호하는 정책을 요구하며, 연방 규제가 이러한 관행을 침해하지 않도록 해야 한다고 주장한다.

부족 자치권과 대마초

부족들은 정책이 부족 국가들의 직접적인 의견을 반영하여 개발되어야 한다고 주장한다.

이러한 주장의 핵심에는 자치권에 대한 요구가 있으며, 연방 정부와의 의미 있는 협의와 협력의 필요성을 강조한다. 이들은 대마초의 재분류뿐만 아니라 자치에 대한 고유한 권리를 인정받기를 요구하고 있다.

이들은 자치권 존중에는 주 정부의 간섭 없이 자신들의 법과 전통에 따라 대마초를 규제할 수 있도록 하는 것도 포함된다고 주장한다. 호청크 네이션은 "부족들은 부족 영토 내에서 농업과 경제 개발 관련 문제를 자치적으로 관리할 고유한 주권적 권한을 가지고 있다"고 말했다.

미국 내 대마초와 원주민 부족들

주로 위스콘신주에 위치한 호청크 네이션은 자신들의 영토에서 대마초를 비범죄화했으며, 주 전체적인 합법화가 이루어지면 대마초 분야로 확장할 계획이다. 전국의 다양한 이해관계자들을 대표하는 원주민 대마산업협회(ICIA)는 원주민 공동체의 건강 주권과 경제 발전을 증진하는 정책을 지지한다. 이 비영리 협회는 미국 최초의 원주민 소유 대마 회사인 캔디지너스(Canndigenous)의 소유주이다. 원주민 국가를 위해 봉사하는 가장 오래된 비영리 단체인 미국 인디언 사무협회는 직접적인 대마초 관련 활동은 보고되지 않았지만, 주권 보호와 전통 의료 관행 증진에 초점을 맞추고 있다.



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