독일, 개혁 후 의료용 마리화나 수입 51% 증가... 칸나비스 클럽은 여전히 관료적 난관

독일 연방 의약품·의료기기청(BfArM)이 최근 2분기 의료용 마리화나 수입 통계를 발표했다. 비즈니스 오브 캐나비스(Business of Cannabis)에 따르면 독일은 의료 또는 과학 목적으로 11,706kg의 건조 대마초 꽃을 수입했다.

이는 8,134kg이 수입된 1분기 대비 44% 증가한 수치다. 더욱이 2023년 4분기는 7년 전 의료용 마리화나가 합법화된 이래 어느 분기보다 높은 수입량을 기록했다. 올해 2분기 수입량은 작년 4분기보다 38% 더 높았다.

대마초가 더 이상 마약으로 간주되지 않으면서 의료용 마리화나에 대한 접근성이 높아졌다. 실제로 이번 법 개정의 가장 큰 성과 중 하나는 의료용 마리화나가 사실상 이부프로펜처럼 규제된다는 점이다. 이러한 대마초 개혁에 따라 의료용 대마초에 대한 수요가 크게 증가했다. 전년 동기 대비 수입은 51% 증가했다. 환자 수도 2024년 3월부터 6월까지 400% 증가했다.

독일 의료용 마리화나 시장은 엄청난 잠재력을 가진 것으로 평가된다. 2025년까지 약 17억 유로(18억 6000만 달러) 규모에 이를 것으로 전망된다. BfArM은 약국 판매량에 대한 데이터를 공개하지 않았지만, 독일은 이전에 공급 과잉 문제를 겪은 바 있다.

의료용 마리화나 기업 블룸웰 그룹(Bloomwell Group GmbH)이 독일의 민간 의료용 마리화나 시장에 대해 최근 발표한 보고서에 따르면, 의료용 마리화나 꽃의 가격은 비마약성 물질로 재분류된 직후 약간 상승했다. 그러나 비용은 곧 안정화되었고 6월에는 하락했다. 더욱 중요한 것은 환자들이 이제 2023년 초와 비교해 의료용 마리화나 처방에 평균적으로 절반의 비용만 지불하고 있다는 점이다.

블룸웰의 CEO 겸 공동 창업자인 니클라스 쿠파라니스(Niklas Kouparanis)는 비즈니스 오브 캐나비스와의 인터뷰에서 독일이 수요에 대비하고 있었다고 말했다.

쿠파라니스는 "현재 독일에는 약 200개의 도매업체가 있어 대마초를 수입하고 B2B 방식으로 약국에 판매하고 있다"고 말했다. "4월 1일 이후 보고서에 반영된 바와 같이 수요가 급격히 증가했다. 처음에는 업계가 이러한 수요에 다소 압도되어 가격이 약간 상승했다. 그러나 시장이 조정되면서 가격이 안정화되기 시작했고 현재는 약간 하락하여 이전 수준으로 돌아가고 있다."

BfArM 보고서는 또한 대부분의 제품이 캐나다에서 수입되고 있음을 보여준다. 올해 상반기에만 11,103kg의 대마초 꽃이 캐나다에서 수입되었다. 이는 2023년 전체 수입량 16,895kg과 비교된다.

수요가 증가함에 따라 다른 국가들도 자리를 잡고 있다. 쿠파라니스는 "북마케도니아, 콜롬비아, 우루과이, 그리고 몇몇 아프리카 국가들이 특히 저비용 제품의 중요한 공급자로 자리 잡고 있다"고 덧붙였다.

칸나비스 소셜클럽: 계속되는 이야기

2024년 7월 1일부터 칸나비스 클럽이 합법화되었고, 첫 번째 마리화나 소셜클럽이 7월 8일 니더작센주에서 문을 열었다. 그러나 다른 많은 주에서는 대마초 재배 협회 신청이 여러 가지 장애에 직면하고 있다.

신청 과정 첫 4주 동안 독일 서부의 노르트라인-베스트팔렌주(NRW)에서는 대마초 재배 협회 신청이 단 43건에 그쳤다. 1800만 명 이상의 인구를 가진 NRW는 독일에서 가장 인구가 많은 주다. 그러나 거의 모든 신청서가 불완전한 상태다.

베를린의 경우는 더욱 복잡하다. 누가 신청을 처리할지 아직 결정되지 않았기 때문이다. 사회민주당(SPD) 전문가인 마틴 마츠(Martin Matz)는 4개월 넘게 시행 중인 연방 대마초법 이행에 대한 신속한 결정을 촉구하고 있다고 ASB 차이퉁이 보도했다.

마츠는 독일 통신사(Deutsche Presse-Agentur)에 "상원은 담당 부서 문제를 명확히 해야 한다. 말 그대로 시간이 다 됐다"며 "지금까지 그들은 결정을 회피해 왔다"고 말했다.

그는 "4월 초 법이 발효되고 7월부터 소셜클럽이 회원들에게 대마초를 재배하고 배포할 수 있다는 것을 알았을 때 담당 부서 문제를 명확히 했어야 한다"며 "'소셜클럽' 신청을 누가 처리할지 결정을 지연하면 마약 관련 활동의 규제 과정에서 잠재적으로 복잡한 상황이 발생할 수 있다"고 덧붙였다.

독일 남서부 라인강 동쪽에 있는 바덴-뷔르템베르크주에서는 38건의 신청서가 제출되었다고 SWR이 보도했으며 CannaBizEu가 이를 전했다. 그러나 관료적 지연으로 인해 승인된 신청은 없으며, 프라이부르크 당국 대변인은 "첫 허가가 언제 발급될 수 있을지 현재로서는 말씀드리기 어렵다"고 밝혔다.

클럽들은 수많은 요건을 충족해야 한다. 예를 들어, 학교와 기타 청소년 시설, 놀이터에서 최소 200미터 떨어져 있어야 한다. 한 클럽은 최대 500명의 성인 회원을 가질 수 있으며, 이들은 최소 6개월 동안 독일에 거주한 사람이어야 한다. 신청 과정은 여러 단계를 거치며 신청자의 배경, 위치 요건, 법적 준수 사항에 대한 엄격한 검사가 포함된다. 이로 인해 큰 지연이 발생하고 있으며 신청자들의 불만이 커지고 있다.

2월 23일, 독일은 몰타와 룩셈부르크에 이어 유럽연합에서 세 번째로 성인용 대마초를 합법화한 국가가 되었다. 4월 1일부터 법의 첫 번째 축이 시행되어 18세 이상 성인은 최대 25g의 건조 대마초 꽃을 합법적으로 소지하고 집에서 최대 3개의 마리화나 식물을 재배할 수 있게 되었다.