미국 마약 산업계에 `독이 든 승리`와 큰 후퇴... 뉴저지·캘리포니아 법원 판결로 업계 불확실성 고조

마약 산업에서 현재 진행 중인 가장 중요한 규제 전쟁 중 하나는 헴프(대마) 규제다. 여러 이해관계자가 얽힌 이 갈등은 최근 다양한 전개를 보였다. 주요 내용을 살펴보자.

10월 초, 헴프 업계 관계자들은 캘리포니아와 뉴저지에서 큰 도전에 직면했다. 법원 판결로 헴프 유래 향정신성 제품에 대한 엄격한 규제가 대부분 유지됐기 때문이다.

캘리포니아 연방 판사는 헴프 생산업체들의 주장을 기각하고 주정부의 입장을 지지했다. 이에 따라 델타-8 THC와 HHC 등 합성 제품을 포함한 향정신성 헴프 물질의 판매를 제한하는 긴급 규제가 시행된다.

한편 뉴저지에서는 헴프 업체들이 부분적인 승리를 거뒀다. 판사가 주의 새 법률 일부가 연방 상거래 규정을 위반한다고 판단했지만, 법률의 대부분은 그대로 유지됐다.

캘리포니아의 규제 승리로 헴프 업계에 경종

캘리포니아 헴프 산업은 스티븐 I. 구르비치 판사가 향정신성 헴프 제품을 통제하기 위한 주정부의 긴급 규제를 지지하면서 큰 패배를 맛봤다.

청소년 소비자 보호를 위해 제정된 이 규제는 21세 미만에게 THC 함유 제품 판매를 금지하고 포장당 1회 섭취량을 제한한다. 그러나 향정신성이 없는 CBD 제품은 여전히 구매 가능하다.

법적 소송을 주도한 미국 헴프 라운드테이블은 이 규제로 의료용 CBD 사용자들이 제품 구매에 어려움을 겪을 것이라고 주장했다. 하지만 법원은 이런 우려를 기각했다. 구르비치 판사는 THC가 없는 CBD 제품은 여전히 소매점에서 판매할 수 있고, THC 함유 제품은 허가받은 조제소에서만 판매할 수 있다고 지적했다.

롭 본타 법무장관은 공식 성명을 통해 이번 판결을 환영했다.

"캘리포니아는 천연이든 합성이든 헴프 제품의 향정신성 칸나비노이드에 대해 엄격한 금지 조치를 마련했습니다. 캘리포니아 법무부는 이 산업에서 진실성 있게 운영되는 합법적 사업체의 이익을 보호하기 위해 계속 노력할 것입니다. 우리 마약통제국이 이 시책의 성공을 위해 보여준 헌신적인 노력을 매우 자랑스럽게 생각합니다."라고 본타 장관은 말했다.

뉴저지 헴프 업계의 '독이 든 승리'

한편 자히드 N. 쿠라이시 연방 지방법원 판사는 뉴저지의 향정신성 헴프 제품에 대한 엄격한 법률 대부분을 유지하는 절충적 판결을 내렸다. 이 법은 향정신성 헴프를 마약과 동일한 제한 대상으로 분류해 사업체들이 주 대마규제위원회(CRC)의 허가를 받을 때까지 판매를 중단하도록 요구한다.

쿠라이시 판사는 법률의 대부분을 인정했지만, 일부 조항에 대해서는 원고의 손을 들어줬다. 그는 법의 일부가 미국 헌법의 휴면 통상 조항을 위반한다는 데 동의했다.

구체적으로 그는 뉴저지가 주외 헴프 사업체에 민형사상 처벌을 가하는 것은 불공정한 부담을 지우는 것이라고 판결했다고 뉴저지 모니터가 보도했다.

쿠라이시 판사는 24페이지 분량의 판결문에서 "뉴저지 의회는 헴프나 헴프 제품의 운송이나 선적을 금지하지 않는 한 헴프 생산을 원하는 대로 엄격하게 규제할 수 있다"고 밝혔다.

테네시주와 유타주도 규제 전쟁에 가세

뉴저지와 캘리포니아만이 비규제 마약 단속에 나선 것은 아니다. 테네시주와 유타주도 더 엄격한 규제를 추진하고 있다고 헴프 투데이가 보도했다.

테네시주에서는 2024년 12월 26일부터 시행되는 새 규정으로 제품의 THC 함량 측정 방식이 바뀐다. 이로 인해 헴프 꽃과 다른 인기 제품들이 사실상 금지될 수 있다.

업계는 반발하고 있다. 테네시 재배자 연합은 이 규제가 주법을 벗어나고 2018년 미국 농업법과 충돌한다며 소송을 제기했다.

한편 유타주는 헴프 제품 금지를 위한 입법 절차의 마지막 단계에 있다. 주 농업식품부는 10월 15일까지 규제 최종안에 대한 공개 의견을 받고 있다.