EU 국가들, 베를린서 비의료용 대마 정책 논의

독일 연방보건부의 마약담당 국장 부르크하르트 블리네르트가 비의료용 대마 규제에 대한 경험을 공유하기 위해 여러 유럽 국가 대표단을 초청했다.

공식 보도자료에 따르면 룩셈부르크, 몰타, 네덜란드, 체코, 스위스, 독일의 정부 대표들과 학계, 시민사회, 유럽연합 마약청(EUDA) 고위 관계자들이 참석한다. 회의는 월요일과 화요일 양일간 열린다.

블리네르트 국장은 "전 세계적으로 증가하는 대마 사용과 관련된 건강 위험, 조직화된 마약 범죄의 위협에 대응하려면 현대적인 마약 정책 접근법과 뜻을 같이하는 국가들과의 협력이 필요하다"고 밝혔다.

이번 장관급 회의는 2022년 룩셈부르크와 2023년 몰타에서 열린 협의를 바탕으로 한다. 비의료용 대마 규제에 대한 초기 경험과 예방, 증거 기반 접근법에 초점을 맞춘다. 참가국 정부들은 앞으로도 이러한 교류를 지속할 계획이다.

독일은 4월 1일부터 부분적인 대마 합법화를 시행해 몰타, 룩셈부르크에 이어 유럽연합에서 세 번째로 성인용 대마를 합법화한 국가가 됐다. 이번 대마 합법화의 첫 번째 축에 따라 18세 이상 성인은 최대 25g의 건조 대마초 꽃을 합법적으로 소지할 수 있고 집에서 최대 3주의 마리화나 식물을 재배할 수 있다. 이 법의 가장 큰 특징 중 하나는 의료용 대마가 사실상 이부프로펜과 같은 수준으로 규제된다는 점이다.

독일 정부는 대마 합법화법의 두 번째 축인 지방자치단체의 5년 시범 프로그램을 통해 면허를 받은 매장에서 국가가 통제하는 마리화나를 판매하는 방안을 추진하고 있다. 또한 최근 하노버와 프랑크푸르트에서 5년간 지속될 시범 프로그램을 통해 내년부터 기호용 대마 판매를 시작할 것이라고 확인됐다.

블리네르트 국장은 "수십 년간의 금지와 형사 처벌에도 불구하고 대마는 유럽과 전 세계에서 가장 흔히 소비되는 향정신성 물질 중 하나였고 지금도 그러하다"며 "지난 10년간 대마의 가용성, 사용, 그리고 THC 함량 증가로 인한 건강상의 위험이 꾸준히 증가해왔다. 무언가 변화가 필요하다는 것이 분명했다. 독일의 대마 소비법을 통해 달성한 증거 기반 예방, 강화된 교육, 개인 재배의 비범죄화를 통해 비의료용 대마 사용과 관련된 건강 위험을 크게 줄일 수 있을 것으로 확신한다. 또한 암시장 단속에서도 상당한 진전을 이룰 것"이라고 말했다.

최근 독일의 주요 대마 기업 중 하나인 새너티 그룹이 실시한 실험실 분석에 따르면 암시장 샘플의 80%가 오염된 것으로 나타났다. 이 오염물질에는 인분과 동물의 배설물 흔적, 코로나19, 독감 바이러스가 포함됐으며, 코카인, 케타민, 메스암페타민, MDMA도 검출돼 포장 과정에서 교차 오염이 있었음을 시사했다. 발견된 농약인 클로르페나피르, 트리플록시스트로빈, 파클로부트라졸은 인체에 부적합할 뿐만 아니라 EU에서 농업용으로도 금지된 물질이다. 새너티 그룹은 베를린, 뮌헨, 함부르크, 프랑크푸르트, 런던, 마드리드 등 독일 30개 도시와 유럽 10개 도시에서 수집한 '길거리 대마'를 분석했다.

블리네르트 국장은 이번 개혁에 대해 긍정적이지만 이는 "새로운 길을 개척하는 것"이므로 "모든 단계를 철저히 평가하고 비슷한 조치를 취했거나 계획 중인 다른 유럽 국가들과 긴밀한 경험 교류를 구축하는 것이 필수적"이라며 "이것이 내가 이번 주 대표단들을 베를린으로 초청한 이유"라고 결론지었다.

이 소식은 최근 독일 연립정부의 붕괴로 대마 개혁이 위험에 처할 수 있다는 추측이 제기된 후 나왔다. 그러나 모든 업계 전문가들이 그렇게 보는 것은 아니다. 블룸웰의 CEO인 니클라스 쿠파라니스는 최근의 대마 진전이 계속될 것이라고 말한다. 쿠파라니스는 "4월부터 이미 시행된 대마법(CanG)을 완전히 철회하는 것은 완전한 물류 악몽이 될 것"이라며 "극도로 반동적인 정치인들조차 그런 일을 맡을 시간이나 동기가 없을 것"이라고 강조했다.