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도널드 트럼프 전 대통령의 '대형 법안'이 2017년 이후 처음으로 고령 미국인을 위한 새로운 세금 감면 혜택을 제시했다. 이는 2025년부터 2028년까지 많은 은퇴자들의 과세 소득을 연간 최대 6000달러까지 줄일 수 있는 임시 '고령자 보너스' 공제다.
상원을 통과한 법안 버전에 따르면 65세 이상 모든 납세자는 항목별 공제 여부와 관계없이 소득에서 6000달러(부부의 경우 12000달러)를 공제받을 수 있다. 하원의 '하나의 대형 법안'은 1인당 4000달러로 금액을 설정했다.
두 법안 모두 독신자의 경우 수정된 조정총소득이 75000달러까지, 부부 공동 신고자의 경우 150000달러까지 단계적으로 혜택이 축소된다. 각각 175000달러와 250000달러를 초과하면 혜택이 완전히 사라진다.
중간소득 은퇴자들이 가장 큰 혜택을 받게 된다. 키플링거의 분석가들에 따르면, 연소득 100000달러인 부부의 경우 상원안 기준으로 연방세를 약 1600달러 절감할 수 있을 것으로 추정된다.
사회보장연금에 대해 이미 적은 세금을 내거나 세금을 내지 않는 저소득 고령자들은 혜택이 적거나 없을 것이며, 고소득 은퇴자들은 단계적으로 제외된다. 어번-브루킹스 조세정책센터의 하워드 글렉먼은 "더 많은 도움이 필요한 사람들을 대상으로 한다"고 설명했다.
책임있는 연방예산위원회는 이 고령자 보너스와 법안의 광범위한 세금 연장으로 연간 약 300억 달러의 비용이 발생할 것으로 추산했다. 또한 고령자들이 연금 혜택에 대해 납부하는 세금이 줄어들어 사회보장신탁기금의 고갈 시점이 2033년 초에서 2032년 말로 앞당겨질 수 있다고 경고했다. 조세재단은 4년간의 공제만으로도 상원안이 통과될 경우 900억 달러, 향후 영구화될 경우 최대 2500억 달러의 비용이 발생할 수 있다고 계산했다.
향후 전망 하원과 상원 협상단은 7월 4일 휴회 전 최종 투표에 앞서 6000달러와 4000달러 금액을 조정해야 한다. 트럼프 행정부는 이 공제가 급여 산정 방식을 변경하지 않으면서 "사회보장연금에 대한 세금을 삭감"하여 고령자들에게 "역사적인 세금 감면"을 제공할 것이라고 주장하고 있다.