美법원 `트럼프 행정부 보건당국 구조조정은 불법`...권한 일탈 판결

트럼프 행정부의 정부 조직 축소 계획에 제동이 걸렸다. 멜리사 듀보스 연방지방법원 판사는 19개 주와 컬럼비아 특별구가 제기한 소송에서 원고 측의 손을 들어주며, 2025년 3월 27일 예정된 보건복지부(HHS) 구조조정을 중단하라는 예비적 금지명령을 내렸다.

로버트 F. 케네디 주니어 보건복지부 장관이 주도한 이번 논란의 계획은 의회 승인 없이 1만개의 일자리를 없애고, 여러 산하기관을 통폐합하며, 전국의 지역 사무소를 축소하는 내용을 담고 있었다.

원고 측은 HHS의 제안된 변화가 연방정부가 위임한 프로그램들에 해를 끼치고 전국의 공중보건 노력을 약화시킬 것이라고 주장했다.

이번 예비적 금지명령으로 소송이 진행되는 동안 HHS의 구조조정 계획이 중단되면서, 연방정부 조직 축소를 추진하려는 트럼프 행정부의 광범위한 시도에 또 다른 법적 장애물이 생겼다.

논란은 2025년 3월 27일 HHS가 '미국을 다시 건강하게'라는 기치 아래 대대적인 구조조정 계획을 발표하면서 시작됐다.

제안된 변화에는 연방 보건 인력 감축, 다양한 산하기관의 폐쇄 또는 통합, 지역사무소의 절반 축소, 그리고 '건강한 미국을 위한 행정부'라는 새로운 부서 신설이 포함됐다.

멜리사 듀보스 지방법원 판사는 "각 주들이 HHS의 조치가 자의적이고 변덕스러우며 법에 위배된다는 주장에서 승소 가능성을 보여줬다"고 판결문에서 밝혔다.

각 주들에 따르면, 이러한 조치들은 필요한 법적 절차를 따르지 않고 시행됐으며 수백만 명에게 영향을 미치는 보건 프로그램들에 심각한 위험을 초래한다고 주장했다.

각 주들은 이번 구조조정이 행정절차법과 미국 헌법을 위반했다며 소송을 제기했다.

법원은 상세한 판결을 통해 HHS의 방어 논리를 기각했다. 법원은 각 주들이 당사자 적격을 가지고 있으며, HHS의 발표가 최종 행정 조치에 해당해 사법 심사 대상이 된다고 판단했다.

법원은 이 단계에서 헌법적 주장을 다루지는 않았지만, 원고들이 회복할 수 없는 피해를 입증했으며 구조조정을 중단하는 것이 공익에 부합한다고 판단했다.

지난 5월에는 캘리포니아 법원도 HHS의 구조조정 계획에 대해 예비적 금지명령을 내린 바 있다.

연방지방법원은 의회 승인 없이 대규모 연방 인력 감축을 시행하려 한 트럼프 행정부의 시도를 일시적으로 중단시켰다.

이번 판결은 대통령이 의회의 개입 없이 연방기관을 구조조정하거나 대규모 해고를 시행할 수 없다는 점을 강조했다.

피고 측은 이러한 변화들이 규제 범위 내에 있으며 구조조정이 진행되고 있다는 것을 부인했다. 그들은 기관들이 기존 법률에 근거해 독립적으로 조치를 취하고 있다고 주장했다.

그러나 법원은 이러한 설명이 불충분하다고 판단했으며, 특히 구조조정 계획과 관련된 문서 제출을 꺼리는 행정부의 태도를 지적했다.

5월 9일 법원은 2주간의 일시 중지 명령을 내렸고, 이제 소송이 진행되는 동안 추가적인 인력 감축과 구조조정을 중단하는 예비적 금지명령을 발령했다.

원고에는 노동조합, 비영리단체, 지방정부가 포함되어 있으며, 이들은 기관 구조조정으로 인해 의회가 부여한 임무를 수행하는 것이 불가능해질 것이라고 경고했다.

국립보건원(NIH)도 현 행정부가 불법적으로 보조금 지급 과정을 방해하고 있다는 혐의로 법원의 조사를 받고 있다.

2월에 NIH는 개정된 지침에 따라 각 보조금별로 별도의 요율을 협상하던 이전 관행을 대신해 모든 신규 및 기존 보조금에 15%의 표준 간접비용 요율을 적용하기로 했다.