케이토연구소·NCLA "트럼프 관세, 법적 근거 없어"...항소법원에 기각 촉구

케이토연구소와 신시민자유연맹(NCLA)이 도널드 트럼프 전 대통령의 관세 부과가 법적 근거가 없다며 연방순회항소법원에 이를 기각할 것을 촉구했다.

주요 내용

케이토연구소와 NCLA가 제출한 의견서에 따르면, 국제비상경제권법(IEEPA)은 대통령에게 관세 부과 권한을 부여하지 않는다고 주장했다. 이들은 헌법상 관세 부과 권한은 의회에만 있다고 강조했다.

VOS 셀렉션스 대 트럼프 사건에서 국제무역법원(CIT)은 마약 밀매 차단과 무역적자 감축을 위한 두 가지 관세 모두 IEEPA에 근거한 권한이 없다고 판결했다. 트럼프 행정부는 현재 이 판결에 항소한 상태다.

화요일 제출된 두 건의 의견서에서 케이토연구소와 NCLA는 CIT가 더 광범위한 입장을 취해 IEEPA는 '어떠한 관세도' 승인하지 않는다고 선언했어야 한다고 주장했다.

CIT 판결은 중국, 멕시코, 캐나다로부터의 수입품에 대한 관세와 거의 모든 국가의 상품에 영향을 미치는 '해방의 날' 관세, 두 가지 범주를 다뤘다. 트럼프는 두 경우 모두 '이례적이고 특별한 위협'을 언급하며 IEEPA에 따라 '국가 비상사태'를 선포해 조치를 정당화했다.

케이토연구소와 NCLA는 모두 이 법령이 대통령에게 '무제한적 관세 권한'을 부여하지 않는다고 주장한다. 연방순회법원에 제출한 의견서에서 이들은 IEEPA가 대통령에게 어떠한 관세 권한도 부여하지 않는다고 주장했다. 케이토연구소는 "헌법은 관세 부과 권한을 오직 의회에만 부여했다"고 강조했다.

이들은 IEEPA가 행정부 권한을 '확대'가 아닌 '제한'하기 위한 것이라며, 명확한 의회 승인 없이는 대통령 권한을 제한하는 법적 원칙을 인용했다.

시장 영향

이번 소식은 연방항소법원이 헌법상 근거로 관세를 차단한 하급법원의 판결을 검토하는 동안 트럼프의 관세를 유지하도록 허용한 이후 나왔다. 연방순회항소법원은 임시 유예를 승인해 대부분의 교역 상대국에 대한 트럼프의 '해방의 날' 관세와 캐나다, 중국, 멕시코에 대한 별도 관세를 유지했다.

한편 스콧 베센트 재무장관은 미국과 협상을 타결하지 못한 국가들은 8월 1일부터 높은 관세율이 적용될 것이라고 경고했다. 4월 2일 선포되고 일주일 후 90일간 중단된 '상호' 관세는 7월 9일 종료될 예정이다. 베센트는 새로운 발효일이 새로운 기한이나 원래 일정의 연장이 아니라고 설명했다.

반면 억만장자 투자자 레이 달리오는 트럼프의 최근 관세가 '스태그플레이션'을 심화시킬 수 있으며 미국 제조업 부활이라는 약속을 이행하지 못할 수 있다고 경고했다.