美 재무차관 "IMF 본연의 역할로 돌아가야…中 수출주도 성장모델 비판"

스콧 베센트 미국 재무차관이 중국의 수출주도형 경제모델을 비판하고 국제통화기금(IMF)과 세계은행의 전면적인 개편을 촉구했다. 그는 트럼프 행정부가 재정의한 워싱턴 컨센서스에 맞춰 글로벌 경제 재편이 필요하다고 강조했다.

베센트 차관은 워싱턴에서 열린 IMF 춘계회의 중 국제금융협회(IIF) 주최 패널에서 "IMF를 다시 IMF답게 만들어야 한다"고 밝혔다.

그는 IMF가 기후, 성평등, 사회 프로그램으로 초점을 옮긴 것을 '임무 확대'라고 비판하며, 이러한 우선순위가 글로벌 통화 안정이라는 IMF의 핵심 책임을 '밀어냈다'고 지적했다.

글로벌 질서 변화 속에서 미 달러의 미래에 대한 추측이 증가하고 있지만, 베센트는 강달러 정책에 대한 행정부의 의지를 재확인했다.

그는 "강달러는 자본을 유치하고 신뢰를 불러일으키는 올바른 정책을 갖추는 것을 의미한다"며 "환율은 결국 시장이 결정한다"고 말했다.

"미국 달러는 내 생애 동안 세계의 기축통화로 남을 것이며, 솔직히 다른 누구도 이 역할을 원하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

IMF 정책: 기본으로 돌아가나

베센트는 IMF와 세계은행이 설립 헌장에서 벗어났다며 브레튼우즈 체제의 전면적인 재설정을 촉구했다.

"이들 기관은 지속적인 가치가 있지만, 임무 확대로 인해 궤도를 이탈했다"고 그는 말했다.

IMF와 관련해 베센트는 아르헨티나를 진전의 예로 들며, 대출은 일시적이어야 하고 강력한 개혁 약속과 연계되어야 한다고 밝혔다.

그러나 그는 "모든 국가가 지원을 기대해서는 안 되며, 때로는 IMF가 '아니오'라고 말해야 한다"고 강조했다.

그는 또한 IMF의 2024년 대외부문보고서를 직접적으로 비판하며, 이는 불편한 진실을 직면하기를 꺼리는 더 광범위한 태도의 징후라고 지적했다.

"IMF는 위험 신호를 무시하고 있다"고 그는 말했다.

베센트는 IMF가 특히 중국과 같은 흑자국들의 글로벌 무역과 통화시장을 왜곡하는 정책들을 지적해야 한다고 촉구했다.

"중국의 불투명한 통화 관행과 수십 년간의 지속 불가능한 대출은 반드시 해결되어야 한다"며 양자 대출 관행에 대한 더 강력한 감시가 필요하다고 강조했다.

중국: 글로벌 불균형의 중심

베센트의 가장 날카로운 비판은 베이징을 향했다.

"중국의 경제 모델은 수출을 통해 문제를 해결하는 방식으로 구축되어 있다. 이는 중국뿐만 아니라 세계적으로도 지속 불가능하다"고 그는 말했다.

베센트는 최근 데이터를 언급하며 중국이 소비에서 더 멀어지고 산업 과잉설비로 기울고 있다고 지적했다.

그는 중국이 임금을 억제하고 과도한 저축을 장려해 지속적인 무역 불균형을 초래하고 글로벌 수요를 약화시킨다고 비난했다.

"이러한 관행들은 성장을 위해 미국의 수요에 의존하는 글로벌 의존도를 심화시킨다. 또한 더 약하고 취약한 세계 경제를 초래한다"고 베센트는 말했다.

"중국은 자국 소비자 지원으로 전환해야 한다"며 "우리 모두가 변화가 필요하다는 것을 알고 있다. 중국도 이를 알고 있다"고 덧붙였다.

세계은행: 백지수표는 없다

베센트는 IMF와 마찬가지로 세계은행도 모호하고 슬로건 중심의 이니셔티브를 제거하고 명확한 개발 성과 중심으로 재편해야 한다고 말했다.

그는 신흥국의 저렴한 기저부하 발전을 늘리기 위해 원자력과 화석연료에 대한 제한을 해제하는 것을 포함한 '모든 수단을 동원하는' 에너지 금융 접근법을 지지했다.

"에너지 풍요는 경제적 풍요를 촉발한다"며 베센트는 은행이 기후 금융 목표를 넘어 지속가능한 성장에 초점을 맞출 것을 촉구했다.

그는 또한 중국과 같이 더 이상 개발도상국으로 분류될 수 없는 국가들에 대해 명확한 졸업 일정을 수립하고 양허성 자금 지원을 중단해야 한다고 주장했다.

우크라이나와 관련해 베센트는 "러시아의 전쟁 기계에 자금을 대거나 공급한 어떤 국가도 우크라이나 재건을 위해 배정된 자금을 받을 자격이 없을 것"이라고 단호히 말했다.