상원 토론 종결 투표 앞두고 클래리티 법안 9월 초안에 민주당 수정안 100개 이상 추가

상원 공화당은 9월 10일 CLARITY 법안의 새 초안을 공개했으며, 전체 법안은 630페이지에 달한다. 신시아 루미스 상원의원은 새 초안에 8월 협상 기간 동안 민주당이 요청한 115개 이상의 변경 사항이 추가됐다고 밝혔다.

법안은 4개 주요 부문과 103개 조항으로 구성된 핵심 구조를 유지했다. 한 줄씩 검토한 결과 은행 및 농업 관련 조항 14개 섹션에 걸쳐 104개의 소규모 문구 수정이 이뤄진 것으로 나타났다.

가장 큰 변화는 탈중앙화 금융(DeFi) 규정을 다루는 섹션 20209에서 발생했다. 이 섹션은 285단어에서 약 2,200단어로 확대됐다. 새 조항은 상품 규정으로부터 네트워크 검증자와 암호화폐 지갑 제공업체에 명확한 법적 보호를 제공한다.

새 초안에서 핵심 DeFi 규정 정의

새 DeFi 계획에 따르면, 상품선물거래위원회(CFTC)는 중앙 통제권을 가진 프로토콜을 운영하는 그룹에 대한 규정을 마련해야 한다. 이 규정은 소프트웨어 코드가 아닌 주요 운영자를 대상으로 하며, 코드는 등록 의무에서 면제된다. 재무부는 이후 해당 그룹에 대한 자금세탁 방지 규정을 작성한다.

법안은 또한 주 정부 규제 한계를 조정했다. 주 정부의 자산 및 상품 관련 법률은 더 이상 해당 운영에 적용되지 않는다. 그러나 주 정부는 사기 및 불법 거래를 막을 수 있는 완전한 권한을 유지한다.

DeFi 섹션 외에도, CFTC 현금 거래 점검은 이제 등록된 시스템의 모든 결제용 스테이블코인을 포함한다. 신용조합도 GENIUS 법에 따라 업데이트된 규정을 적용받는다.

공화당, 윤리 조항은 변경 없이 유지

공화당은 7월 초안과 동일한 핵심 부분을 유지했다. 윤리 조항은 변경되지 않았다. 민주당은 여전히 대통령의 암호화폐 보유에 대한 엄격한 윤리 규정을 거래 조건으로 요구하고 있다.

결제용 스테이블코인의 수익률 또는 이자를 금지하는 섹션 10404도 변경되지 않았다. 미국은행협회는 상원 지도부에 사용자들이 지역 은행 계좌에서 자금을 인출하는 것을 막기 위해 엄격한 수익률 금지 조항을 유지할 것을 요청했다.

비수탁형 개발자를 보호하는 섹션 10604도 변경되지 않았다. 의원들은 9월 15일로 예정된 표결을 앞두고 촉박한 일정에 직면해 있다. 표결 통과를 위해서는 60명의 상원의원 찬성이 필요하다. 루미스 상원의원은 법안이 지금 통과되지 않으면 새로운 암호화폐 규정은 2030년까지 통과되지 않을 수 있다고 경고했다.

명확한 규정이 주요 암호화폐 자산 상승 견인 가능

CLARITY 법안 통과는 증권거래위원회(SEC)와 CFTC 간 명확한 연방 규정을 확립함으로써 대규모 기관 자금 유입을 촉진할 수 있다. 법적 리스크가 제거되면 전통적인 은행과 대형 펀드는 암호화폐 보관 및 거래 도구를 확대할 수 있다.

9월 15일 표결 통과는 현재 암호화폐 차트 전반에 걸쳐 가격 상승을 촉진할 수 있다. 비트코인(BTC-USD)이 은행 채택으로 이익을 볼 수 있는 반면, 이더리움(ETH-USD), 솔라나(SOL-USD), 리플(XRP-USD) 같은 주요 알트코인은 불법 증권이 아닌 디지털 상품으로 공식 분류되면 가장 큰 혜택을 받을 것으로 보인다. 공식 상품 지위는 소송 리스크를 제거하고 월가 펀드가 이러한 토큰을 자유롭게 매수할 수 있게 한다.