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도널드 트럼프 전 대통령이 지난주 글로벌 '최소허용기준(de minimis) 면제' 제도를 폐지했다. 이로써 800달러 이하 미국 수입 물품에 대한 무관세 혜택이 종료됐다.
이번 전면적인 무역정책 변경은 PDD홀딩스(NASDAQ:PDD) 산하 테무, 쉬인, 아마존닷컴(NASDAQ:AMZN) 마켓플레이스 판매자 등 중국 이커머스 플랫폼을 겨냥한 것으로, 연간 13억6000만 개의 소포가 영향을 받을 전망이다.
CNN에 따르면 미국 세관국경보호국(CBP)은 하루 평균 400만 건의 최소허용기준 면제 물품을 처리하고 있으며, 대부분이 중국과 홍콩에서 발송된 것으로 조사됐다. 8월 29일부터 시행되는 이번 면제 폐지로 트럼프가 '재앙적 허점'이라고 지칭한 미국 무역정책의 맹점이 해소된다.
트럼프는 행정명령을 통해 "많은 운송업체들이 법 집행을 회피하고 불법 물질을 수입품에 숨기려 한다"며 저가 수입품의 "회피, 기만, 불법 약물 수입" 위험을 지적했다.
센서타워 데이터에 따르면 중국 특정 최소허용기준 면제가 중단된 후 테무의 미국 일일 사용자가 5월에 58% 감소했다. 테무는 중국 직접 배송에서 미국 기반 물류로 전환하고 중국산 제품을 '품절' 표시했다.
PDD홀딩스는 1분기 매출이 131억8000만 달러를 기록해 애널리스트 예상치 141억7000만 달러를 하회했다. 영업이익은 마진이 32.9%에서 19.1%로 축소되며 36% 감소한 25억2000만 달러를 기록했다.
새로운 제도 하에서 기업들은 원산지 국가 관세율에 따른 종가세나 품목당 80~200달러의 정액 수수료를 부담하게 된다. 관세율이 25% 이상인 국가는 품목당 200달러, 16% 미만인 국가는 약 80달러의 수수료가 부과된다.
UCLA의 크리스 탕 글로벌 공급망 관리 교수는 CNN과의 인터뷰에서 "기업들이 대량 운송 시에도 높은 수입세를 내야 하며, 결국 이 비용은 소비자에게 전가될 것"이라고 말했다.
테무와 틱톡샵의 경쟁사인 아마존의 할인 플랫폼 아마존 홀도 중국에서 직접 배송하는 만큼 유사한 관세 영향을 받게 된다. 아마존 대변인은 CNN을 통해 "지속적으로 최저가를 제공하고 있으며 다른 소매업체 대비 가격 경쟁력을 유지할 것"이라고 밝혔다.
이번 정책 변경으로 트럼프의 5월 중국 최소허용기준 면제 중단 조치가 전 세계로 확대됐다. 20%의 관세율이 적용되는 베트남 등 제3국을 통한 우회로도 차단됐다. 5월 중국 특정 조치 이후 아시아발 항공화물 물량은 10.7% 감소했다.