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미국 정부가 제약업계에 고율 관세를 부과할 전망이다.
피터 나바로 백악관 무역보좌관은 목요일 미국의 해외 공급업체 의존도와 관련된 국가안보 위험을 이유로 '232조' 무역조사에 따라 제약 수입품에 관세를 부과할 수 있다고 밝혔다.
나바로 보좌관은 CNBC 인터뷰에서 조사 일정은 언급하지 않았으나, 도널드 트럼프 대통령의 최근 공급망 강화 행정명령에 따라 장기 계약을 통해 미국 의약품 원료 제조업체들에 최소 가격을 보장할 것이라고 설명했다. 그는 관세 부과로 인도와 중국의 저가 수입품이 시장에 유입되는 것을 막을 수 있다고 덧붙였다.
트럼프 대통령은 이달 초 수입 의약품에 대해 최대 250%의 관세를 부과할 수 있다고 언급했다. 이는 그가 제안한 가장 높은 수준의 관세율이다. 처음에는 '낮은 수준'으로 시작해 150%로 인상한 뒤, 12~18개월 내에 250%까지 올리는 방안이다. 이는 제약회사들의 미국 내 생산 확대를 유도하기 위한 광범위한 정책의 일환이다.
완제 처방약의 약 40%가 미국에서 생산되지만, 의약품의 생물학적 활성 성분인 원료의약품(API)은 약 10%만이 국내에서 생산되고 있다.
트럼프는 첫 임기 중 API를 비축하기 위해 전략적원료의약품비축(SAPIR)을 설립했다. API는 완제품보다 저렴하고 유통기한도 더 길다. 나바로는 SAPIR 비축이 적대적 국가를 포함한 해외 공급업체 의존도를 낮추고 국내 생산을 장려할 것이라고 말했다.
행정명령은 준비대응차관보(ASPR)에게 과학 기관들과 대통령의 경제 및 국토안보 자문관들과 협력해 30일 이내에 국가 보건과 안보에 가장 중요한 약 26개 의약품 목록을 작성하도록 지시했다. ASPR은 또한 SAPIR 저장소 개설과 해당 의약품의 6개월치 API 확보에 사용할 수 있는 기존 자금 규모를 보고해야 한다.
목요일 로이터통신은 소식통 4명을 인용해 트럼프 행정부가 다른 우선순위에 집중하면서 제약 수입품 조사 결과와 새로운 관세 발표까지는 몇 주가 더 걸릴 것이라고 보도했다.
BofA 증권의 애널리스트는 트럼프 행정부가 제약산업에 관세를 부과하려면 1962년 무역확대법의 '232조 조사'를 통해 특정 상품의 수입이 국가안보를 위협하는지 판단할 것이라고 밝혔다.
232조 조사는 통상 1년 정도 소요된다. 같은 일정이 적용된다면 의약품 수입 관세는 빨라도 연말에나 발효될 것으로 예상된다.
최근 아스트라제네카(NASDAQ:AZN)는 2030년까지 미국에 500억 달러를 투자하겠다고 발표했다.
하워드 루트닉 미 상무장관은 "수십 년간 미국인들은 주요 의약품 공급을 해외에 의존해왔다. 트럼프 대통령과 우리나라의 새로운 관세 정책은 이러한 구조적 취약점을 해소하는데 초점을 맞추고 있다"고 말했다.