캐나다 카니 총리 `유럽 중시` 정책 선회...막대한 손실 우려

마크 카니 캐나다 총리가 미국에서 유럽으로 외교 노선을 전환하겠다고 선언했다. 하지만 세계 4위 석유 생산국인 캐나다가 최대 교역국과 거리를 두려는 시도는 상당한 역풍에 직면할 전망이다.

카니 총리는 4월 28일 연방 선거 승리 후 "경제 통합과 긴밀한 안보·군사 협력에 기반한 미국과의 기존 관계는 끝났다"고 밝혔다. 그는 5월 4일 BBC 인터뷰에서 "무역과 전략적 동맹의 다변화가 절실하다"고 강조했다.

하지만 카니 총리의 강경 발언과 달리, 캐나다는 쉽게 포기하기 어려운 깊은 대미 무역 관계를 맺고 있다. 캐나다 통계청에 따르면 2024년 캐나다 상품 수출의 76%가 미국으로 향했다. 에너지 수출의 88%, 자동차 수출의 94%가 미국 시장에 집중됐다.

외교정책위원회의 무역정책 전문가 에드워드 알덴과 이누 마낙은 4월 29일 "캐나다는 대미 무역을 다른 곳으로 전환할 선택지가 제한적"이라고 분석했다.

"카니나 캐나다인들에게 미국과의 결별은 쉽지 않을 것이다. 새로운 자유당 총리는 캐나다 외교관 존 W. 홈즈가 그의 저서 '삼촌과의 삶'에서 언급했듯이 '캐나다는 미국에 동의하지 않을 수는 있지만 거부할 수는 없다'는 사실을 깨닫게 될 것"이라고 이들은 지적했다.

도널드 트럼프 대통령이 제조업 리쇼어링을 추진하고 인공지능 분야에서 미국의 우위를 강화하면서 캐나다 기업들은 기회를 놓칠 수 있다. 트럼프는 엔비디아(NASDAQ:NVDA)와 애플(NASDAQ:AAPL)이 각각 5000억 달러를 투자하기로 한 것을 포함해 수조 달러 규모의 투자 약속을 확보했는데, 이는 캐나다의 상품과 서비스 수요를 창출할 수 있는 기회다.

반면 유럽은 과도한 규제와 관료주의로 인해 경제성장이 부진하다. 유로존의 연간 실질 GDP 성장률은 2025년 0.9%, 2026년 1.2%에 그칠 것으로 전망된다.

광범위한 비즈니스 및 문화적 유대에도 불구하고, 캐나다인들은 트럼프의 정치적 발언에 환멸을 느끼고 있다. 제47대 대통령은 선거 운동 기간과 당선 이후 오타와에 대해 이례적으로 공격적이고 위협적인 태도를 보였다.

그는 캐나다가 미국에 크게 의존하고 있다며 캐나다가 51번째 주가 되어야 한다고 여러 차례 제안했다.

트럼프는 NBC의 크리스틴 웰커와의 '밋 더 프레스' 인터뷰에서 "우리는 연간 2000억 달러를 캐나다에 보조금으로 지급하고 있다"며 "우리는 그들의 자동차도, 목재도, 에너지도 필요 없다. 우리는 아무것도 필요하지 않다"고 말했다.

트럼프의 발언은 캐나다의 민족주의 감정을 자극하고 워싱턴과의 신뢰를 약화시켰다. 결국 이는 선거의 향방을 바꿔 카니의 정당이 평생 보수주의자인 피에르 포일리브르를 패배시키는 데 도움을 주었다.

자유당은 343석의 하원에서 과반수인 172석에는 미치지 못하는 169석을 획득했다. 캐나다 선거관리위원회에 따르면 투표율은 68.65%를 기록했으며, 700만 명 이상의 캐나다인이 사전투표에 참여해 기록을 세웠다.

하지만 2013년부터 2020년까지 영국은행 총재를 지낸 카니는 어려운 국내 경제 과제들을 해결해야 한다. 캐나다는 지속적인 자본 유출과 투자자 신뢰 하락을 겪고 있다.

TV 인물이자 오리어리 펀드 매니지먼트 회장인 케빈 오리어리는 4월 29일 X에서 "캐나다의 연금기금과 국부펀드가 더 이상 캐나다에 투자하지 않는다"며 "캐나다는 투자할 만한 곳이 아니다"라고 말했다.

캐나다 달러는 연초 이후 미 달러 대비 약 3.85% 강세를 보였다. 그러나 주요 교역국인 유로화에 대해 약 5%, 일본 엔화에 대해 5.2%, 영국 파운드화에 대해 2.3% 약세를 기록했다.

또한 지난 10년간 경제 실적은 OECD 동료국들에 비해 뒤처졌다. 1인당 실질 GDP는 연간 0.6~1%의 성장률을 기록해 선진국 중 최하위권에 머물렀다.

캐나다 국립은행(NBC)에 따르면 G7 국가 중 캐나다의 제조업 기반이 가장 작다.

NBC는 12월 보고서에서 "불행히도 캐나다는 G7 제조업 체인에서 핵심적인 역할을 하던 과거의 모습은 찾아볼 수 없다"며 "2025년 6월 알버타에서 열리는 G7 정상회의에서 캐나다는 회원국 중 가장 작은 제조업 부문을 가진 불명예를 안게 될 것"이라고 밝혔다.

민간 부문 투자를 촉진하는 대신 캐나다 경제는 정부 지출에 점점 더 의존하고 있다.

현재 추정에 따르면 캐나다 일자리의 약 21%가 공공 부문이다. 정부 고용은 최근 일자리 증가의 절반 가까이를 차지한다.

청년 실업률도 G7 회원국 중 지속적으로 높은 수준을 유지하고 있다. 트레이딩이코노믹스 데이터에 따르면 청년 실업률은 2월 12.9%에서 3월 13.7%로 상승했다.

젊은 캐나다인들에게 저렴한 주택은 점점 더 구하기 어려워지고 있다. 3월 전국 평균 주택 가격은 전년 대비 2.9% 하락한 67만 8331달러였지만, 여전히 대부분의 젊은이들이 감당하기 어려운 수준이다.

대규모 이민은 주택 위기를 악화시키고 공공 서비스에 압박을 가했다.

이민난민시민권부(IRCC) 데이터에 따르면 캐나다는 2023년 기록적인 47만 1550명의 새로운 영주권자를 받아들였다.

트럼프의 석유 증산 정책과 달리, 캐나다는 주요 석유·가스 프로젝트에 엄격한 환경 규제를 부과했다.

연방 선거 운동 기간 동안 카니는 법안 C-69를 뒤집을 의도가 없다고 밝혔다. 이 법은 연방 정부에 주요 인프라 프로젝트를 검토하고 잠재적으로 금지할 수 있는 추가 권한을 부여한다.

이에 대해 알버타 주정부는 이 법이 주의 권한을 침해한다는 우려를 표명했다. 이는 캐나다 전체 석유 생산량의 87%를 미국에 수출하는 이 주에서 분리주의 감정을 다시 불러일으켰다.

오리어리는 토요일 X에서 "알버타 상황을 주시해왔다"며 "상황이 빠르게 악화되고 있다"고 말했다.

알버타 주의 대니엘 스미스 총리는 주 분리에 대한 주민투표의 법적 기준을 수정했다. 그는 검증된 서명 기준을 17만 7000개로 낮추고 수집 기간을 120일로 연장했다.

이 움직임은 오타와에서 알버타의 목소리가 반영되도록 하기 위한 헌법적 안전장치로 설명되고 있다. 그러나 분석가들은 알버타가 오타와와의 대립을 격화시켰다고 말한다.

이러한 정책 변화는 분명한 메시지를 전달한다: 오타와가 법안 C-69와 같은 정책을 강요한다면, 알버타는 연방 통합의 한계를 공식적으로 시험할 의향이 있어 보인다.

오리어리는 X에서 "소수 정부, 탄소세 도입, 그리고 이제 캐나다의 부를 가장 많이 창출하는 주가 주권을 언급하고 있다"며 "이는 큰 이슈가 될 것이며, 여러분은 이를 나를 통해 처음 들었다"고 말했다.