프랑스, 대규모 시위와 신용등급 강등 직면...정치·사회 불안 심화

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 12개월 만에 두 번째로 내각 개편을 단행해야 하는 상황에 처한 가운데, 프랑스가 대규모 시위와 신용등급 강등이라는 이중고를 겪고 있다.

정치·사회적 불안정으로 인해 국가 신용등급이 하락하고 기업 신뢰도도 낮아졌다. 피치는 유럽연합(EU) 제2위 경제대국인 프랑스의 신용등급을 AA-에서 A+로 한 단계 하향 조정했다.

피치는 9월 12일 보고서에서 "불신임 투표 패배는 국내 정치의 분열과 양극화가 심화됐음을 보여준다"며 "이러한 불안정은 정치 시스템의 재정 건전화 능력을 약화시킨다"고 밝혔다.

프랑스에서는 프랑수아 바이루 전 총리가 9월 8일 불신임 투표에서 패배한 후 시위가 발생했다. 중도파인 바이루 전 총리는 좌우 양측의 반대에 부딪힌 긴축 정책을 놓고 불신임 투표를 제안했다.

시위대는 마크롱 대통령이 9월 9일 바이루의 후임으로 오랜 정치적 동맹이자 전 국방부 장관인 세바스티앙 르코르뉘를 임명한 것에 항의했다. 목요일에는 정부의 긴축안에 반대하는 전국적인 총파업이 발생했다.

피치는 이러한 불안정으로 인해 정부가 퇴임하는 정부가 목표로 한 2029년까지 GDP 대비 재정적자 3% 달성이 어려울 것이라고 전망했다. 또한 새 프랑스 정부가 필요한 삭감을 달성할 수 있는 충분한 예산안을 실행하기도 어려울 것이라고 덧붙였다.

50만명 긴축 반대 시위 참여

파리에서 5만5천명을 포함해 약 50만명이 공공부문 근로자들에게 타격을 줄 수 있는 잠재적 긴축 조치에 반대하는 시위에 참여했다. 전국의 초중등 교사 6명 중 1명이 수업을 거부했다.

릴 북부 외곽에서는 300명의 학생들이 "긴축에 맞서 학교를 봉쇄하자"는 문구가 적힌 피켓을 들고 중학교 진입을 막았다. 르몽드 지에 따르면 약국 90%가 문을 닫았고 파리 지하철 16개 노선 중 3개만 정상 운행됐다.

프랑스노동총연맹(CGT)은 성명을 통해 "그 어느 때보다 행동할 시기"라며 "분노가 있고, 그것은 정당하며, 커지고 있다"고 밝혔다.

브뤼노 르타이유 전 내무장관에 따르면 정부는 목요일 시위에 앞서 약 8만명의 경찰과 헌병을 배치했다. 경찰은 309명을 체포했고 26명의 법 집행관이 부상을 입었다.

르타이유는 경찰이 전국적 시위 외에도 극좌 단체들의 '불법 파괴행위'가 포함된 "복합적인 하루"에 대응했다고 말했다.

마크롱, 여러 전선에서 곤경에 처해

마크롱의 르코르뉘 임명은 국민의회의 비판자들을 달래는 데 거의 도움이 되지 않았다. 극우 국민연합(RN) 당수 마린 르펜은 르코르뉘 임명을 마크롱의 정치적 최후 저항으로 규정했다.

르펜은 르코르뉘 임명 후 X에 "대통령이 소수 충성파들과 함께 벙커에 갇혀 마크롱주의의 마지막 탄환을 발사하고 있다"고 적었다. 그는 "불가피한 향후 의회 선거" 실시를 거듭 촉구했다.

극좌 굴복하지 않는 프랑스(LFI) 당 대표 장뤼크 멜랑숑은 혼란의 책임이 마크롱에게 있다고 비난했다. LFI는 르코르뉘에 대한 불신임 동의안을 제출할 계획이라고 밝혔다.

멜랑숑은 목요일 마르세유에서 한 연설에서 "대통령이 혼돈의 근원이며, 최근 일어난 모든 일은 그의 행동의 결과"라고 말했다.

르코르뉘, 어려운 재정 현실 직면

39세의 총리는 10월 7일 국민의회에 새 예산안을 제출해야 한다. 르코르뉘는 지지를 얻기 위해 공휴일 삭감 제안을 철회하고 총리들의 평생 납세자 지원 특권을 없애겠다고 약속했다.

그는 프랑스의 재정 상황에 관한 몇 가지 어려운 사실들을 다뤄야 한다.

최근 룩셈부르크 소득연구의 파이낸셜타임스 분석에 따르면, 65세 이상 프랑스 은퇴자들은 현재 근로 연령 성인의 평균 급여보다 더 많은 소득을 얻고 있다. 2022년 말 기준 평균 연금 수령액은 월 1,626유로(1,926달러)였으며, 현재는 근로자보다 약 2% 더 많이 받고 있다.

대부분의 다른 국가들은 반대의 소득 구조를 보인다. 야후 파이낸스에 따르면 미국의 연금 수령자들은 취업 성인에 비해 상대적으로 약 6분의 1 정도 적게 받는다. 영국의 은퇴자들은 약 5분의 1 정도 적게 받는다.

지정학 전략가 벨리나 차카로바는 X에서 "프랑스의 복지 시스템은 끝났다"며 "정치인들이 공개적으로 인정하고 싶어 하지 않을 수 있지만, 현실은 앞으로 몇 년 안에 매우 강하게 다가올 것"이라고 썼다.

프랑스 정당들, 긴축 저항

하지만 프랑스 정당들은 예산 긴축 노력에 저항하고 있다.

국민의회는 GDP의 약 116%에 달하는 프랑스의 국가 지출을 억제하기 위한 이전의 긴축 조치들에 반대해왔다. LFI와 같은 좌파 정당들은 정부 지출 삭감에 대한 모든 노력에 공개적으로 반대해왔다.

르펜의 RN당은 향후 3년간 440억 유로를 삭감하고 공휴일 2일을 없애자는 바이루의 제안에 반대했다. 현재는 관망하는 입장을 취하고 있다.

RN 당수 조르당 바르델라는 X에서 "우리는 새 총리를 - 환상 없이 - 그의 공과와 행동, 프랑스에 예산을 제공하기 위한 정책들을 기준으로 판단할 것"이라고 썼다.

부유세 논란 점화

프랑스 고등사범학교와 UC 버클리 대학의 가브리엘 주크만 교수는 2% 부유세를 제안했다. '주크만세'는 순자산 1억 유로 이상을 보유한 이들을 대상으로 하며, 불평등과 탈세 문제를 해결하는 것을 목표로 한다.

프랑스 최고 부호이자 LVMH 그룹 회장인 베르나르 아르노는 이 제안을 비판했다. 그는 영국 선데이타임스와의 인터뷰에서 주크만이 "프랑스 경제를 파괴하려는 명백한 의도를 가지고 있다"고 말했다.

그는 주크만을 "무엇보다도 극좌 활동가"라고 비난하며, 자유주의 경제 체제를 해체하려는 이데올로기를 촉진하기 위해 "사이비 학문적 능력"을 사용한다고 비난했다.

주크만은 이러한 비난을 반박했다. 그는 X에서 "나는 어떤 운동이나 정당의 활동가였던 적이 없다"며 자신의 연구는 이데올로기가 아닌 연구에 기반한다고 덧붙였다.

프랑스·이탈리아 차입비용 동일 수준으로

지속되는 정치적 불확실성과 피치의 등급 강등으로 프랑스 국채에 대한 시장 신뢰가 악화됐다. 프랑스의 10년물 국채 수익률은 3.555%로 그리스의 3.427%보다 높아졌다.

한편, 프랑스와 이탈리아의 10년물 국채 차입 비용은 목요일 약 3.48%로 일시적으로 같은 수준을 기록했다.

프랑스 경제는 역사적으로 브루킹스연구소의 로빈 브룩스 선임연구원이 "전속력으로 달리는 재정 열차 사고"라고 표현한 이탈리아보다 더 안정적이었다.

피치는 "과거의 재정 긴축 기간에도 불구하고, 파리는 재정 건전화와 EU 재정 규칙 준수에 있어 약한 기록을 보여왔다"며 "향후 예산 협상에서는 퇴임하는 정부가 제안한 것보다 더 약화된 재정 건전화 패키지가 나올 것으로 예상된다"고 밝혔다.