아마존·구글·메타... 뉴욕주 데이터센터 건설 유예 조치로 하이퍼스케일러 타격

뉴욕주가 인공지능(AI) 데이터센터 건설에 대한 유예 조치를 시행한 미국 최초의 주가 됐다.

캐시 호컬 뉴욕 주지사가 시행한 이번 유예 조치는 최대 1년간 신규 데이터센터 건설을 차단하는 것으로, 미국 전역에 선례가 될 수 있다. 이에 따라 아마존(AMZN), 알파벳(GOOGL), 메타 플랫폼스(META) 등 AI 데이터센터에 수십억 달러를 투자하고 있는 하이퍼스케일러들의 주가가 압박을 받고 있다.

메타는 최근 루이지애나에 위치한 AI 데이터센터에 최대 500억 달러를, 캐나다 데이터센터에 90억 달러를 투자할 계획을 발표했다. 그러나 최근 여론조사에 따르면 미국 대중 사이에서 AI에 대한 회의론이 커지고 있으며, 데이터센터와 그 전력 소비 및 환경 영향에 대한 불신도 증가하고 있다.

최근 갤럽 여론조사에 따르면 미국 성인의 71%가 자신의 지역에 AI 데이터센터가 건설되는 것을 반대하는 것으로 나타났으며, 이는 원자력 발전소보다 더 인기가 없는 수준이다.

뉴욕주의 우려

화요일 뉴욕주는 인공지능을 구동하는 전력 소모가 큰 시설로부터 환경과 전력망을 보호하기 위한 규정을 마련하는 동안 유예 조치를 시행했다.

호컬 주지사는 수천 대의 컴퓨터 서버를 수용하고 막대한 에너지와 냉각을 위한 안정적인 물 공급이 필요한 하이퍼스케일 데이터센터에 대해 미국 최초의 주 전역 유예 조치를 부과하는 행정명령에 서명했다.

이번 조치는 뉴욕주를 AI 산업 규제에 관한 전국적 논쟁의 중심에 놓이게 했다. 전기 요금 상승과 환경 위험에 대한 우려가 지역 경제 활성화 및 미국 기술 부문 육성 필요성과 충돌하고 있기 때문이다.

민주당 소속인 호컬 주지사는 성명에서 "조치를 취하고 주도하는 것이 나의 책임"이라고 말했다.

주지사실에 따르면, 이번 행정명령은 사실상 신규 대형 데이터센터에 대한 주 허가를 중단하고 주 규제 당국에 환경 영향, 에너지 수요, 물 사용량 및 기타 요인을 다루는 기준을 마련하도록 지시한다.

도널드 트럼프 대통령은 각 주에 AI 산업에 규제를 가하지 말라고 경고했으며, 기술 기업들의 주장에 동조하여 그러한 조치가 일자리 성장을 저해하고 급성장하는 분야에서 중국에 주도권을 내준다고 주장했다.

올해 초 메인주도 유사한 유예 조치를 시행할 것으로 보였다. 그러나 민주당 소속 자넷 밀스 주지사는 공장 폐쇄 이후 어려움을 겪고 있는 한 마을에 제안된 데이터센터를 차단할 수 있다는 이유로 이 조치를 거부했다.

최소 12개 주에서 유예 조치가 제안됐지만 큰 진전을 보지 못했으며, 일부 카운티와 지방자치단체는 자체적으로 임시 금지 조치를 시행했다.

뉴욕주의 결정은 호컬 주지사의 재선 캠페인과 올 가을 주의 치열한 의회 선거에도 정치적 의미를 지닌다. 민주당이 높은 공공요금에 대한 경제성 우려를 해결하기 위해 움직이고 있기 때문이다. 또한 주지사는 올해 소비자의 에너지 비용 상승을 이유로 온실가스 감축이라는 뉴욕주의 야심찬 목표를 완화했다.

주지사 선거에서 호컬의 공화당 경쟁자인 브루스 블레이크먼 나소 카운티 행정관은 주 전역 유예 조치에 반대하며, 지방정부가 충분한 경제적 이익을 약속하는 데이터센터 프로젝트에 대해 기술 기업들과 협상할 수 있어야 한다고 말했다.

주 의회는 올해 자체 유예 법안을 승인했지만, 호컬 주지사실은 이 법안이 복잡하며 추가 작업이 필요하다고 설명했다. 대신 주지사는 즉시 발효되는 행정명령을 선택했다.

현 단계에서 뉴욕주는 최대 규모의 하이퍼스케일 데이터센터의 목적지가 되지 못했다.